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市人大代表建議答復

市人大十六屆二次會議第1178號
《關于實施中小學生營養午餐安全工程的建議》的答復

發布時間:2020/11/20 10:16:00 來源:丹東市教育局 瀏覽:()

林燕代表:

  您提出的《關于實施中小學生營養午餐安全工程的建議》已收悉,現答復如下:

  中小學生正處于生長發育的關鍵階段,飲食除了價格、衛生、安全外,營養全面均衡對學生生長發育至關重要。多年來,市教育局高度重視改善學生健康狀況的研究和實踐。近幾年全地區學生體檢結果顯示,我市學生營養不良情況得到有效控制,并呈下降趨勢。按照國家和省市要求,結合工作實際及您提出的建議,市教育局及相關部門將做好以下工作:

  一、建立以學校食堂為主,其它形式為輔的中小學生供餐服務體系

  目前全地區學生供餐形式主要有學校食堂、集體用餐配送、回家就餐、小飯桌等。據統計,全地區共有中小學校500余所(含村小),在校學生總計16萬余人,有254所學校(含村小)開辦了學生食堂。學校食堂就餐人數總計9萬余人,集體用餐配送總計2萬余人,其他方式就餐人數總計5萬余人。據此現狀,市教育局將進一步加強學校食堂建設和管理,進一步配合相關部門規范供餐企業,讓全地區中小學生能夠吃上安全營養午餐。

  一是加快學校食堂標準化建設。根據學校實際情況,制訂建設計劃和建設標準。對具備條件的學校,按計劃進行建設。對已投入使用的食堂,要依據標準進一步加強設施升級改造,以滿足學生就餐實際需要。

  二是加強對供餐企業規范管理。建立中小學生營養配餐中心,對市區不具備條件開設食堂的學校,配送營養配餐。推行“中央廚房”集中配餐配送制度,堅持公開招標競爭擇優原則”,市教育局與市場監督管理局已于4月25日組團赴大連市金普新區及莊河市考察中小學配餐工作。市教育局將積極結合您的建議,借鑒大連的先進經驗,與市場監管等部門密切配合,條件成熟時,在我市中小學生中推廣,為廣大學生用餐提供安全、營養、實惠、優質的服務。

  三是有效利用社會資源。沒有食堂的學校,有條件的可以與附近的企業事業單位食堂、社區食堂聯合,滿足學生的不同用餐需求。

  二、進一步完善管理制度和運行機制,為學生營養健康提供堅實保障

  中小學生正處于生長發育的重要時期,必須要有足夠的營養為基礎,包括充足的蛋白質、碳水化合物、無機鹽以及維生素等,如果營養不均衡,就會導致學生營養不良和肥胖,進而誘發疾病。中小學生供餐服務,既要保證價格、服務,彰顯公益性,又要保證安全、衛生,同時更要保證均衡的營養,才能保證青少年健康成長。因此,市教育局與相關部門共同做好以下工作。

  (一)進一步對學校食堂加強規范管理。

  一是進一步健全學校食堂食品安全管理制度,切實保障食品衛生安全。各學校食堂必須嚴格按照《食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規,建立各操作間崗位規章制度,層層落實責任制和責任追究制,嚴格把好食品采購關、貯存關、操作關、供應關和洗消關,為廣大師生的身心健康和食品衛生安全把好入口關。

  二是科學配餐,切實保證營養均衡。各學校食堂要配備專(兼)職營養師,按照不同年齡段對營養的需求,制定營養食譜,科學配餐,并注重花色品種和口味的調劑。有條件的學校要對學生營養狀況及學生體質進行動態監測,及時修正。同時,組織學校食堂管理及從業人員參加衛生健康、市場監管及教育部門等開展的食品安全知識及學生營養知識培訓,為學校營養餐的推廣提供人才支撐。

  三是對食堂經營各環節進行科學管理,實行目標管理責任制,并引入服務評價機制,提高服務質量,堵住經營漏洞,進一步降低成本,為師生提供低價、優質服務。對糧油等大宗商品實行政府采購,既保證質量,又降低成本。各級學校校池塘、土地等,有條件的應改建為生產基地,為食堂供應優質、低價的副食品。

  四是全市各級學校要把食品安全知識納入健康教育課程,充分利用健康教育課、廣播、板報、班隊會和印發宣傳材料等,開展形式多樣的宣傳教育工作,提高中小學生的營養意識。

  (二)進一步規范管理供餐餐飲企業。

  集體用餐配送的學校要嚴格執行《關于丹東市學校外購學生集中用餐食品安全管理工作的指導意見》(丹教〔2017〕92號)等文件要求,做好“四報審、七公示、十一備查”等工作。各學校要充分發揮家長委員會的作用,通過實地考察、價格對比等,選擇優質企業給學生提供安全營養配餐。今年,在條件具備的情況下,對提供配餐的企業進行公開招標,以營養、口味、安全、價格、服務等指標為主要內容,擇優確定供應企業。聯合市場監管,衛生健康部門對其它為學生提供配餐的業戶進行管理,只有符合食品衛生安全以及營養要求的才能允許為學生送餐。

  三、進步加強監督,切實保證食品科學營養和衛生安全

  市教育局成立食品安全工作領導小組,聯合市市場監督管理局,對全地區學校食堂及集體用餐配送學校進行隨機檢查,發現問題及時下發整改通知,限期整改后復檢,對問題嚴重的給予通報批評及相應處罰。同時,與相關職能部門配合,對不具備相關資質,營養及食品安全有問題的其它供餐業戶進行清理整頓。

  各學校要通過班會、家長會、家長學校微信群等公布學生用餐情況,廣泛聽取家長代表意見和建議,各學校要健全完善陪餐制度,確保每天有校級領導和老師陪同學生用餐,發現問題及時反饋、整改,保證學生用餐安全營養。在出現突發事件時,能立即啟動應急預案,保證學生的健康和生命安全。

  主辦單位:丹東市教育局

  2019年5月15日

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